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靈璧縣人民政府辦公室關于深入推進唐沱河流域水生態環境保護的實施意見

文章來源:靈璧縣政府辦 瀏覽量: 發表時間:2021-07-28 10:39 責任編輯:LB_信息公開

靈璧縣人民政府辦公室關于深入推進唐沱河

流域水生態環境保護的實施意見

靈政辦秘〔202124


各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會,縣政府各部門、各直屬單位:

為貫徹落實《宿州市人民政府辦公室關于深入推進沱湖流域水生態環境保護的實施意見》(宿政辦秘〔202119號),推動唐沱河流域生態文明建設邁上新臺階,經2021718日靈璧縣第十七屆人民政府第131次常務會議研究同意,現提出以下實施意見。

一、總體要求

深入貫徹習近平生態文明思想,堅持生態優先、綠色發展,統籌水資源、水環境、水生態、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯系,推動山水林田湖草等生態要素一體化協調治理,強化減污增流,實現降負荷提水質,探索建立水污染物總量和水質雙向反饋生態補償機制,努力把唐沱河流域打造成為全市水生態文明建設樣板。

二、主要目標

(一)近期目標。2021年,沱河、北沱河、唐河、新汴河主要河流靈璧段出境水質基本達到地表水類,形成基本完善的水質、水文監測網絡、預警監控系統和水環境信息系統,流域生態補償機制進一步完善,生態補償在區域生態環境保護和協調發展中的效應逐步顯現。

(二)中期目標。2023年,唐沱河流域主要河流靈璧段水質穩定達到地表水類,水環境安全保障水平大幅提高,水資源得到有效調控,水生態系統功能初步恢復,形成可復制、可推廣、具有較強示范意義的流域生態補償模式。

(三)遠期目標。2025年,唐沱河流域靈璧段生態環境根本好轉,生態補償在流域生態文明建設、區域協調發展和社會公平正義中發揮顯著作用,人與自然和諧發展現代化建設新格局基本形成。

三、主要任務

(一)建設可溯源追因的現代化水環境監測體系

1.強化水環境質量監測體系。轄區內入唐沱河水系全部納入監測范圍,具備條件的建設水質自動監測站,已建成的水質自動監測站保障正常運行。構建以自動監測為主、手工監測為輔的常態化水環境質量監測網,實現沱河、北沱河、新濉河、唐河、新汴河干流及主要支流支溝自動監測全覆蓋。(縣生態環境分局牽頭、縣水利局配合,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會參與)

2.建立涉水污染源監測網絡。涉水重點排污單位建設污染源自動監測系統并與生態環境部門實時聯網,重要入河排污口建設微型水質自動監測站,實時監控水質狀況,為污染溯源分析提供數據支撐。(縣生態環境分局牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

3.優化汛期水質應急預警監測體系。加密汛期水體水質監測,加強出入境斷面、重要閘壩及入河排污口監測,織密監測網絡,形成6個水質自動監測站為主、人工監測為輔、重要支流支溝自動監測微站點為補充的應急預警監測體系。建立由涉水污染源、入河排口及自動監測斷面組成的三級水環境安全防控體系,有效防范流域水污染事故風險。(縣生態環境分局牽頭、縣水利局配合,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會參與)

4.創新監測技術手段。利用衛星遙感、無人機技術等信息化手段開展流域水質監測及生態監測,結合地面監測和高點監控手段,形成天空地立體監測網絡。對沱河及其4條支流支溝(尤溝、三八溝、砂壩溝、孫周溝)、唐河及其4條支流支溝(閆汴溝、岳洪河、稻改溝、土山溝)、北沱河及其3條支流支溝(向陽溝、靈城鎮西關溝、如意溝),每月對重點河段巡查一次。(縣生態環境分局牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

(二)提升城區污水處理能力

5.推進城區污水治理提質增效。開展城區雨污管網排查,逐一建立管網問題清單;加大城區雨污管網分流改造以及病害管網修復、維護力度,嚴防污水匯入雨水管網排入河道。鞏固黑臭水體治理成果,防止出現返黑返臭現象。(縣城管局、縣住建局、縣排水公司按職責分工負責)

6.提升生活污水處理能力。2021年底,靈璧縣城區及18個鄉鎮生活污水處理率分別達到95%、70%以上,中心村污水處理設施全面建成。(縣住建局、縣生態環境分局、縣美麗辦按職責分工牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

7.加強工業區污水處理能力。促進工業企業污水納管、進園區工作,實現工業污水集中處理,推進園區循環化改造。新建工業污水集中處理設施尾水要實施人工濕地強化處理,原有的工業污水集中處理設施鼓勵建設人工濕地強化處理。(縣生態環境分局、縣發改委按職責分工牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

(三)強化農業農村面源污染治理

8.深入開展面源污染治理。以秸稈綜合利用、畜禽養殖污染治理、農村垃圾收集處置為重點,深入開展面源污染治理,確保流域水環境安全。著力構建政府引導、企業主體、市場化運作的秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用長效機制,健全完善農村垃圾“一體化”收運處置體系。(縣農業農村局、縣畜牧獸醫水產服務中心、縣城管局、縣生態環境分局按職責分工牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

9.有效防控種植業污染。持續推進農業投入品減量,加大測土配方施肥力度。加快推進秸稈離田,防范農田退水污染及外排。(縣農業農村局牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

10.推進流域生態健康養殖。積極發展生態漁業,開展水產健康養殖示范創建工作,發展池塘標準化養殖、工廠化循環水養殖等生態健康養殖模式;大力實施標準化改造,完善循環水和進排水處理設施,支持生態溝渠、生態塘等尾水處理設施建設、升級改造。(縣畜牧獸醫水產服務中心牽頭,縣生態環境分局、縣水利局配合,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

(四)加強流域河道治理和生態修復

11.扎實開展清河行動。嚴格河湖水域岸線空間管控,加快推進水陸同治。嚴格落實 “省總河長1號令”“市總河長1號令”“市總河長2號令,組織開展清河清湖專項行動,著力清理整治亂占、亂建、亂堆、亂采、亂排、亂捕等危害河湖健康的突出問題。劃定河湖管理范圍,河道河坡、堤坡、干涸河床禁止耕種,禁止侵占自然濕地等水源涵養空間,常態化開展清河行動。(縣河長辦牽頭,縣河長制成員單位配合,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

12.加強河道綜合治理。對流域內的支河支溝進行排查監測,凡是達不到類及以上水質、河道長期未清淤治理的河道一律納入綜合治理范疇。唐沱河流域涉及的沱河渡口村、北沱河趙戴橋、唐河地下涵、新汴河唐河地下涵上等市級考核斷面要穩定達到類水質,新濉河大馬橋、岳洪河唐河村斷面要穩定達到類水質,要對匯水范圍內的主要河道及其支河支溝進行綜合治理,采取清淤疏浚、水系連通、涵閘控制和岸線整治等措施,提升河道治理水平。(縣水利局、縣農業農村局、縣畜牧獸醫水產服務中心、縣生態環境分局按職責分工牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

13. 加強生態緩沖帶建設。重點在唐河河道兩側的宜林地帶建設植被緩沖帶和隔離帶,有效攔蓄面源污染。(縣水利局、縣自然資源和規劃局林業局、縣生態環境分局按職責分工牽頭,尹集鎮、澮溝鎮、禪堂鎮、虞姬鎮政府負責)

14.加強濕地保護。因地制宜在污水集中處理設施尾水或尾水排放下游的受納水體建設人工濕地強化處理措施,通過人工濕地進一步凈化河流水質,重點建設新汴河濕地公園、岳洪河等人工濕地或恢復自然濕地。(縣自然資源和規劃局林業局、縣水利局、縣住建局、縣生態環境分局按職責分工牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

15.實施魚類增殖放流。在沱河、北沱河、唐河等河流科學投放土著魚類,實現以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。(縣畜牧獸醫水產服務中心牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

(五)保障流域水生態安全

16.保障流域飲用水水源地安全。建立流域內集中式飲用水水源地名錄,科學劃定飲用水水源保護區,設立保護標識、界標和防護設施,對可能影響水源水質安全的周邊環境進行綜合整治。(縣生態環境分局、縣水利局、縣住建局按職責分工牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

17.清理涵閘淤積底泥以及漂浮雜物。為降低汛期開閘泄洪可能帶來的水生態環境風險,及時清理涵閘上的漂浮雜物;在每年汛期來臨前,組織對涵閘管理范圍內的河道淤泥進行清理。(縣水利局牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

18.開展城市面源污染治理試點。加強城區初期雨水收集、調蓄、處理及利用。結合現有城市發展規劃,因地制宜建設初期雨水調蓄和處理設施,接納城市初期雨水,在城市水系和濕地處理系統內布置曝氣增氧設施,合理種植水生植物,提高污染物吸收與凈化效率,實現初期雨水循環凈化,降低汛期水生態環境風險。(縣城管局、縣水利局按職責分工牽頭,靈城鎮政府、經濟開發區管委會負責)

19.加大涉水污染源監管力度。摸清唐沱河流域污染源分布情況,強化涉水污染源監管機制,嚴防汛期工業污水超標排放。(縣生態環境分局牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

(六)推進入河排污口規范化管理

20.加大查測溯治力度。對涉水工業企業入河排污口和經濟開發區雨水排放口進行排查、監測,并組織人工復查,摸清涉水工業企業入河排污口和經濟開發區雨水排放口分布情況;對入河排污口進行溯源排查,查清污水來龍去脈,厘清排污整治責任。(縣生態環境分局牽頭、縣水利局配合,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

21.完成入河排污口整治。2021年底前完成現有入河排污口整治任務,2022年底前完成新排查入河排污口整治任務;建立入河排污口常態化監管機制和動態管理機制。(縣生態環境分局牽頭、縣水利局配合,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

(七)開展水污染治理

22.配合省市開展水動力水質雙向耦合數值模擬研究。協助上級主管部門對唐河、北沱河等沱湖入湖河流進行水動力水質雙向耦合數值模擬研究,綜合水量水質等因素對匯入支河支溝進行科學解析,提出保障河流水生態健康的長效防治措施,促進生物多樣性保護。(縣生態環境分局牽頭,縣水利局配合)

23.探索建立水污染物總量和水質雙向反饋生態補償機制。協助上級主管部門重新核定唐沱河流域靈璧縣污染負荷,2022年底前,協助上級主管部門完成流域水生態功能服務價值研究,結合經濟社會發展,提出調整全市生態補償(賠付)基準和補償(賠付)系數等意見建議。選擇唐沱河的支溝支河,以化學需氧量、高錳酸鹽指數、氨氮及總磷為主要污染指標,探索建立考核斷面水質達標時超負荷排污者補償、考核斷面水質超標時按照污染負荷大小來補償的水污染物總量和水質雙向反饋生態補償機制,以水環境質量為目標倒逼污染減排。(縣生態環境分局、縣財政局按職責分工負責,縣水利局配合)

(八)優化水資源節約利用

24.扎實開展節水行動。認真貫徹落實《國家節水行動安徽省實施方案》,堅持節水優先,提高用水效率,嚴格用水總量控制,以城鄉居民生活用水為主,兼顧農業、工業、生態環境用水等需要。(縣水利局、縣發改委按職責分工牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

25.提高再生水利用水平。健全污水處理廠中水回用運行管理機制,推進中水用于城區河道補水、工業冷卻用水及市政雜用等,既集約利用水資源,又進一步減少污水處理廠尾水入河污染負荷。(縣住建局牽頭,有關部門配合)

26.加強流域水系連通。結合何山水庫等水利工程,將唐沱河流域水系連通、清理疏通,解決河流水體不活、生態水位不足、水體自凈能力弱等問題,保障水系之間通道暢通,有效調節河流水量水質。通過實施水利工程進行流域水生態修復,并解決因缺乏水利設施留不住水而導致的城市工程型缺水問題。(縣水利局牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

(九)推進優質生態產品培育

27.大力發展生態農業。推行有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控、農作物綠色生態種植推廣,鼓勵開展有機、綠色和無公害農產品認證。努力實現生態優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,推進生態產業化和產業生態化,打造一批有機綠色產品,增加農村農民收入。(縣農業農村局牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

(十)夯實流域水生態環境環?;A

28.加強規劃引領。由縣生態環境分局牽頭,組織編制《靈璧縣唐沱河流域水環境治理與生態修復專項規劃》,強化綜合治理、源頭治理、系統治理,實施精準治污與生態修復。各有關部門要在20219月底前,謀劃上報一批城鄉生活污染治理、農村面源污染防治、重點污染源治理、河湖水系綜合治理、河湖緩沖帶建設、濕地恢復和建設等重大水生態環境保護與修復工程。202112月底前,完成《靈璧縣唐沱河流域水環境治理與生態修復專項規劃(征求意見稿)》;20225月底前,印發實施《靈璧縣唐沱河流域水環境治理與生態修復專項規劃》。(縣生態環境分局牽頭、縣直相關部門配合)

29.開展特征污染因子治理試點。結合歷史數據,對流域內超標斷面進行認真摸排調查,分析超標原因,針對特征超標因子精準施策。對唐沱河流域斷面開展氟化物治理試點,探索解決氟化物超標問題。(縣生態環境分局、縣水利局、縣財政局按職責分工牽頭)

30.開展水生態健康研究。對流域內的唐河、沱河、北沱河等主要河流開展水生態健康評價和水生物完整性系統調查和動態監測,建立水生態環境數據庫。在此基礎上,構建靈璧縣水生態評價指標體系并開展主要河流濕地水生態健康評價、問題診斷,提出具有針對性的水生態保護對策,為靈璧縣十四五唐沱河流域水生態環境保護提供技術支撐。(縣生態環境分局、縣水利局按職責分工牽頭,相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責)

四、工作保障措施

(一)加強組織領導。各鄉鎮(經濟開發區)、各部門要加強組織領導,按照黨政同責、一崗雙責、失職追責屬地管理、分級負責的要求,單位主要負責人要親自抓、負總責,統籌河湖保護與經濟發展,統籌地方與部門同向發力,嚴守水環境質量只能更好、不能變差的底線,將責任壓實到崗、傳導到人。各鄉鎮(經濟開發區)、各部門要指定一名工作聯系人,并制定本轄區、本部門落實唐沱河流域水生態環境保護工作方案,于202186日前報縣環委辦備案。

(二)推深做實河湖長和斷面長制。壓緊壓實相關縣、鄉鎮、村各級河(湖)長責任,圍繞河(湖)長六大職責,加大巡河和問題整改、督辦力度,加快推進河長制由見河長見實效轉變。強化主要河流考核斷面斷面長制,壓實各斷面長對考核斷面水質達標責任。

(三)建立健全六大長效機制。一是建立共享機制。建設流域生態環境大數據系統,建立預警預測系統,實現流域水質、水文、氣象等水環境治理信息實時共享。重大項目建設可能影響下游水質的,項目批準前必須征求下游意見。二是完善跨界水污染聯防聯控機制。積極與固鎮、泗縣會商,形成兩縣沱河水污染聯防聯控協議并簽訂實施,持續完善和固化形成常態化聯防聯控機制。三是建立預警應急響應機制。結合實際,制定唐沱河流域應急預案,根據預警級別,實時響應,分級預警,確保水生態環境安全。四是建立資金保障機制。加強對轄區內治污工程設施建設和運行維護的資金保障,制定生態補償資金使用管理辦法,做好資金分配、使用、管理、監督和績效評價,提高資金使用效率。各部門要扎實謀劃唐沱河流域水環境治理與生態修復項目,積極爭取上級資金,共同推進流域生態環保設施建設。從20217月份開始,各有關單位須于每月底前向縣環委辦報送當月工作進展情況??h直有關部門要推動日常督查與定期督查、重點督查、相互督查相結合,督促檢查各項綜合整治措施落實情況。五是健全責任追究制度。強力推進鐵腕治污,縣環委辦將不定期組織對責任單位的整治工作推進情況進行督察,對于整治工作不力、責任不落實、進展嚴重滯后、未能按期完成整治工作的單位和個人,按照一次督辦、二次約談、三次問責的原則,依據有關規定嚴肅追責問責。

 

附件:唐沱河流域水生態環境保護實施意見任務分解表

 

 

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附件

唐沱河流域水生態環境保護實施意見任務分解表

 

序號

重點任務

分項任務

具體工作

完成時限

牽頭單位

責任單位

1

一、建設可溯源追因的現代化水環境監測體系

強化水環境質量監測體系

轄區內入唐沱河水系全部納入監測范圍,具備條件的建設水質自動監測站,已建成的水質自動監測站保障正常運行。構建以自動監測為主、手工監測為輔的常態化水環境質量監測網,實現沱河、北沱河、新濉河、唐河、新汴河干流及主要支流支溝自動監測全覆蓋。

 202112

縣生態環境分局牽頭、縣水利局配合

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會參與

2

建立涉水污染源監測網絡

涉水重點排污單位建設污染源自動監測系統并與生態環境部門實時聯網,重要入河排污口建設微型水質自動監測站,實時監控水質狀況,為污染溯源分析提供數據支撐。

202210

縣生態環境分局

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會參與

3

優化汛期水質應急預警監測體系

加密汛期水體水質監測,加強出入境斷面、重要閘壩及入河排污口監測,織密監測網絡,形成6個水質自動監測站為主、人工監測為輔、重要支流支溝自動監測微站點為補充的應急預警監測體系。

20217

縣生態環境分局牽頭,縣水利局配合

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會參與

建立由涉水污染源、入河排口及自動監測斷面組成的三級水環境安全防控體系,有效防范流域水污染事故風險。

長期堅持

4

創新監測技術手段

利用衛星遙感、無人機技術等信息化手段開展流域水質監測及生態監測,結合地面監測和高點監控手段,形成天空地立體監測網絡。

20227

縣生態環境分局

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

對唐沱河及其11條支流支溝,每月對重點河段巡查一次。

長期堅持

5

二、提升“三區一村”污水處理能力

推進城區污水治理提質增效

開展城區雨污管網排查,逐一建立管網問題清單;加大縣城雨污管網分流改造以及病害管網修復、維護力度,嚴防污水匯入雨水管網排入河道。

202112月底前完成排查整治,后續工作長期堅持

縣城管局、縣住建局

 

縣城管局、縣住建局、縣排水公司按職責分工負責

鞏固黑臭水體治理成果,防止出現返黑返臭現象。

長期堅持

6

提升生活污水處理能力

2021年底,靈璧縣城區及18個鄉鎮生活污水處理率分別達到95%、70%以上,中心村污水處理設施全面建成。

 

202112

縣住建局、縣生態環境分局、縣美麗辦按職責分工牽頭

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

7

加強工業區污水處理能力

促進工業企業污水納管、進園區工作,實現工業污水集中處理,推進園區循環化改造。新建工業污水集中處理設施尾水要實施人工濕地強化處理,原有的工業污水集中處理設施鼓勵建設人工濕地強化處理。

202212

縣生態環境分局、縣發改委按職責分工牽頭

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

新建工業污水集中處理設施尾水要實施人工濕地強化處理,原有的工業污水集中處理設施鼓勵建設人工濕地強化處理。

長期堅持

8

三、強化農業農村面源污染治理

深入開展面源污染治理

以秸稈綜合利用、畜禽養殖污染治理、農村垃圾收集處置為重點,深入開展面源污染治理,確保流域水環境安全。著力構建政府引導、企業主體、市場化運作的秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用長效機制,健全完善農村垃圾一體化收運處置體系。

長期堅持

縣農業農村局、縣畜牧獸醫水產服務中心、縣城管局、縣生態環境分局按職責分工牽頭

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

9

有效防控種植業污染

持續推進農業投入品減量,加大測土配方施肥力度。加快推進秸稈離田,防范農田退水污染及外排。

長期堅持

縣農業農村局

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

10

推進流域生態健康養殖

積極發展生態漁業,開展水產健康養殖示范創建工作,發展池塘標準化養殖、工廠化循環水養殖等生態健康養殖模式;大力實施標準化改造,完善循環水和進排水處理設施,支持生態溝渠、生態塘等尾水處理設施建設、升級改造。

長期堅持

縣畜牧獸醫水產服務中心牽頭,縣生態環境分局、縣水利局配合

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

11

四、加強流域河道治理和生態修復

扎實開展清河行動

嚴格河湖水域岸線空間管控,加快推進水陸同治。嚴格落實 “省總河長1號令”“市總河長1號令”“市總河長2號令,組織開展清河清湖專項行動,著力清理整治亂占、亂建、亂堆、亂采、亂排、亂捕等危害河湖健康的突出問題。

長期堅持

縣河長辦牽頭,縣河長制成員單位配合

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

劃定河湖管理范圍,河道河坡、堤坡、干涸河床禁止耕種,禁止侵占自然濕地等水源涵養空間,常態化開展清河行動。

長期堅持

12

加強河道綜合治理

    對流域內的支河支溝進行排查監測,凡是達不到類及以上水質、河道長期未清淤治理的河道一律納入綜合治理范疇。唐沱河流域涉及的沱河渡口村、北沱河趙戴橋、唐河地下涵、新汴河唐河地下涵上等市級考核斷面要穩定達到類水質,新濉河大馬橋、岳洪河唐河村斷面要穩定達到類水質,要對匯水范圍內的主要河道及其支河支溝進行綜合治理,采取清淤疏浚、水系連通、涵閘控制和岸線整治等措施,提升河道治理水平。

長期堅持

縣水利局、縣農業農村局、縣畜牧獸醫水產服務中心、縣生態環境分局按職責分工牽頭

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

13

加強生態緩沖帶建設

重點在唐河河道兩側的宜林地帶建設植被緩沖帶和隔離帶,有效攔蓄面源污染。

20236

縣水利局、縣自然資源和規劃局<林業局>、縣生態環境分局按職責分工牽頭

尹集鎮、澮溝鎮、禪堂鎮、虞姬鎮政府

14

加強濕地保護

因地制宜在污水集中處理設施尾水或尾水排放下游的受納水體建設人工濕地強化處理措施,通過人工濕地進一步凈化河流水質,重點建設新汴河濕地公園、岳洪河等人工濕地或恢復自然濕地。

20236

縣自然資源和規劃局<林業局>、縣水利局、縣住建局、縣生態環境分局按職責分工牽頭

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

15

實施魚類增殖放流

在沱河、北沱河、唐河等河流科學投放土著魚類,實現以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。

長期堅持

縣畜牧獸醫水產服務中心

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

16

五、保障流域水生態安全

保障流域飲用水水源地安全

建立流域內集中式飲用水水源地名錄,科學劃定飲用水水源保護區,設立保護標識、界標和防護設施,對可能影響水源水質安全的周邊環境進行綜合整治。

長期堅持

縣生態環境分局、縣水利局、縣住建局按職責分工牽頭

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

17

清理涵閘淤積底泥以及漂浮雜物

為降低汛期開閘泄洪可能帶來的水生態環境風險,及時清理涵閘上的漂浮雜物;在每年汛期來臨前,組織對涵閘管理范圍內的河道淤泥進行清理。

長期堅持

縣水利局

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

18

開展城市面源污染治理試點

加強城區初期雨水收集、調蓄、處理及利用。結合現有城市發展規劃,因地制宜建設初期雨水調蓄和處理設施,接納城市初期雨水,在城市水系和濕地處理系統內布置曝氣增氧設施,合理種植水生植物,提高污染物吸收與凈化效率,實現初期雨水循環凈化,降低汛期水生態環境風險。

202212

縣城市管理局、縣水利局

靈城鎮政府、經濟開發區管委會

19

加大涉水污染源監管力度

摸清唐沱河流域污染源分布情況,強化涉水污染源監管機制,嚴防汛期工業污水超標排放。

 

長期堅持

縣生態環境分局

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

20

六、推進入河排污口規范化管理

加大查測溯治力度

對涉水工業企業入河排污口和經濟開發區雨水排放口進行排查、監測,并組織人工復查,摸清涉水工業企業入河排污口和經濟開發區雨水排放口分布情況;對入河排污口進行溯源排查,查清污水來龍去脈,厘清排污整治責任。

202112

縣生態環境分局

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

21

完成入河排污口整治

2021年底前完成現有入河排污口整治任務。

202112

縣生態環境分局牽頭、縣水利局配合

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

2022年底前完成新排查入河排污口整治任務;建立入河排污口常態化監管機制和動態管理機制。

202212

22

七、開展水污染治理和生態補償機制研究

配合開展水動力水質雙向耦合數值模擬研究

 

協助上級主管部門對唐河、北沱河等沱湖入湖河流進行水動力水質雙向耦合數值模擬研究,綜合水量水質等因素對匯入支河支溝進行科學解析,提出保障河流水生態健康的長效防治措施,促進生物多樣性保護。

202210

縣生態環境分局牽頭,縣水利局配合

 

23

 

探索建立水污染物總量和水質雙向反饋生態補償機制

協助上級主管部門重新核定唐沱河流域靈璧縣污染負荷,2022年底前,協助上級主管部門完成流域水生態功能服務價值研究,結合經濟社會發展,提出調整全市生態補償(賠付)基準和補償(賠付)系數等意見建議。選擇唐沱河的支溝支河,以化學需氧量、高錳酸鹽指數、氨氮及總磷為主要污染指標,探索建立考核斷面水質達標時超負荷排污者補償、考核斷面水質超標時按照污染負荷大小來補償的水污染物總量和水質雙向反饋生態補償機制,以水環境質量為目標倒逼污染減排。

202212

縣生態環境分局、縣財政局牽頭,縣水利局配合

 

24

八、優化水資源節約利用

扎實開展節水行動

認真貫徹落實《國家節水行動安徽省實施方案》,堅持節水優先,提高用水效率,嚴格用水總量控制,以城鄉居民生活用水為主,兼顧農業、工業、生態環境用水等需要。

 

長期堅持

縣水利局、縣發改委按職責分工牽頭

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

25

提高再生水利用水平

健全污水處理廠中水回用運行管理機制,推進中水用于城區河道補水、工業冷卻用水及市政雜用等,既集約利用水資源,又進一步減少污水處理廠尾水入河污染負荷。

202212

縣住建局牽頭,有關部門配合

 

26

加強流域水系連通

結合何山水庫等水利工程,將唐沱河流域水系連通、清理疏通,解決河流水體不活、生態水位不足、水體自凈能力弱等問題,保障水系之間通道暢通,有效調節河流水量水質。通過實施水利工程進行流域水生態修復,并解決因缺乏水利設施留不住水而導致的城市工程型缺水問題。

202312

縣水利局

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

27

九、推進優質生態產品培育

大力發展生態農業

推行有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控、農作物綠色生態種植推廣,鼓勵開展有機、綠色和無公害農產品認證。努力實現生態優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,推進生態產業化和產業生態化,打造一批有機綠色產品,增加農村農民收入。

長期堅持

縣農業農村局

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會

28

十、夯實流域水生態環境環?;A

加強規劃引領

由縣生態環境分局牽頭,組織編制《靈璧縣唐沱河流域水環境治理與生態修復專項規劃》,強化綜合治理、源頭治理、系統治理,實施精準治污與生態修復。各有關部門要在20219月底前,謀劃上報一批城鄉生活污染治理、農村面源污染防治、重點污染源治理、河湖水系綜合治理、河湖緩沖帶建設、濕地恢復和建設等重大水生態環境保護與修復工程。202112月底前,完成《靈璧縣唐沱河流域水環境治理與生態修復專項規劃(征求意見稿)》;20225月底前,印發實施《靈璧縣唐沱河流域水環境治理與生態修復專項規劃》。

20225

縣生態環境分局牽頭、縣直相關部門配合

 

29

開展特征污染因子治理試點

結合歷史數據,對流域內超標斷面進行認真摸排調查,分析超標原因,針對特征超標因子精準施策。對唐沱河流域斷面開展氟化物治理試點,探索解決氟化物超標問題。

 

202210

縣生態環境分局、縣水利局、縣財政局按職責分工牽頭

 

30

開展水生態健康研究

對流域內的唐河、沱河、北沱河等主要河流開展水生態健康評價和水生物完整性系統調查和動態監測,建立水生態環境數據庫。在此基礎上,構建靈璧縣水生態評價指標體系并開展主要河流濕地水生態健康評價、問題診斷,提出具有針對性的水生態保護對策,為靈璧縣十四五唐沱河流域水生態環境保護提供技術支撐。

202212

縣生態環境分局、縣水利局按職責分工牽頭

相關鄉鎮政府、經濟開發區管委會負責





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