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靈璧縣人民政府辦公室關于印發靈璧縣促進農村電商高質量發展實施方案的通知

文章來源:靈璧縣政府辦 瀏覽量: 發表時間:2021-07-30 10:18 責任編輯:LB_信息公開

靈璧縣人民政府辦公室關于印發靈璧縣促進

農村電商高質量發展實施方案的通知

靈政辦發〔202113


各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會,縣政府各部門、各直屬單位:

靈璧縣促進農村電商高質量發展實施方案已經2021725日靈璧縣第十七屆人民政府第132次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

           靈璧縣人民政府辦公室    

                                                                                2021729

靈璧縣促進農村電商高質量發展實施方案

 

為提升靈璧縣農村電商發展水平,推進電子商務與鄉村產業深度融合,促進農產品流通,培育農業農村發展新動能,助力鄉村振興戰略實施,依據《安徽省人民政府辦公廳關于印發農村電商提質增效工作方案的通知》(皖政辦〔202012號)和《宿州市商務局 宿州市財政局關于印發宿州市農村電商提質增效實施方案的通知》(宿商商貿〔202162號)精神,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想和發展目標

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,堅持農業農村優先發展,搶抓新產業新業態發展機遇,健全農村電商發展工作機制和政策體系,拓寬農村產品銷售渠道,釋放城鄉消費潛力,助力農業供給側結構性改革,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉村產業振興提供有力支撐。

(二)發展目標

深入推進農村電商提質增效和互聯網+”農產品出村進城工程,到2021年底,新增千萬級電商企業2家,爭創電商強鎮1家(網絡銷售額超億元);注冊登記電商企業超千家;全縣電商交易額提高到30億元;農產品網絡零售額達6億元;直接從事電商產業人員達5000人。至2023年底,全縣電商交易額突破40億元,力爭達50億元,千萬級電商企業達到6家,實現電子商務與農村一二三產業進一步融合,農產品流通設施進一步改善,農村創新活力進一步激發,為農業升級、農村發展、農民增收提供有力支持。

二、主要任務 

(一)完善網絡銷售體系

1.拓寬農產品銷售渠道。做大做強蔬菜、食用菌、大豆、黃牛等優勢特色產業集群。(責任單位:縣農業農村局組織新型經營主體與電商企業和平臺對接,建成一批鄉鎮小微電商企業集聚地和培育孵化基地,發展良好的企業向縣級電商產業園聚集,鄉鎮基地與縣級電商產業園保持緊密聯系,充分發揮縣級電商產業園與鄉鎮基地的聯動效應。(責任單位:縣商務局、各鄉鎮人民政府,排名第一為牽頭部門,下同)加強與知名電商平臺合作,拓寬農產品銷售渠道,推進消費品農資上線下鄉。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣供銷社)依托互聯網+”,加強城市市場、物流企業與農戶農場、農民合作社等銜接,助力農產品銷售,促進鄉村特色產業發展。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣供銷社、郵政公司靈璧分公司)

2.推進消費品上線下鄉。因地制宜推動商務、農業、供銷、郵政等鄉村網點資源整合,為農村群眾提供消費品代購、農資下鄉及社會化便民服務,提升網點服務覆蓋面和網絡銷售服務能力。引導傳統商貿流通企業向鄉村網點提供商品批發和配送服務。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣供銷社、郵政公司靈璧分公司)鼓勵農資生產流通企業利用農資電商平臺等渠道,推動放心農資進村入戶。(責任單位:縣農業農村局)

3.發展農旅電子商務。積極發展農旅電子商務,引導休閑農業、鄉村旅游與電子商務融合發展,開展線上線下互動,鼓勵拓展智能消費和綠色消費,宣傳推介扶貧產品和服務,創新發展旅游、住宿餐飲等生活性服務業電子商務,帶動當地農副土特產品等線上銷售。(責任單位:縣農業農村局、縣文化和旅游局)

(二)完善電商經營體系 

4.壯大農村電商經營主體。積極引進和承接國內外知名電子商務企業來靈設立總部(分部)、搭建平臺、拓展業務。(責任單位:縣投資促進中心、縣商務局支持和鼓勵社會青年、大學生、家庭農場和產業帶頭人開店創業,采用培訓+孵化+培育的模式,提高企業發展電商意識和競爭意識。(責任單位:縣人社局、縣農業農村局、團縣委、縣供銷社)引導電子商務企業與新型農業經營主體、農產品批發市場、連鎖超市等建立多種形式的聯營協作關系,拓寬農產品進城渠道。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣供銷社)對經認定的新增農村產品上行超1000萬元的電商經營主體給予獎勵。(責任單位:縣商務局)指導涉農傳統商貿企業、農業龍頭企業、品牌農產品經營企業開設電商平臺旗艦店,培育一批特色農產品銷售和消費品下鄉的專業化電商平臺。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣供銷社)

5.擴大農產品品牌影響力。引導傳統企業借助電商平臺,提高電商產品質量,加強產品包裝、品牌培育推廣和品牌形象建設,營造靈璧電商產品品牌發展氛圍,打造靈璧電商品牌,共同推動電商產業發展。責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣市場監管局)力爭培育一批農產品(鄉村振興產品)電商品牌,深度挖掘農特產品價值,進一步夯實農村電商發展對農村經濟的引領作用。責任單位:縣農業農村局、縣市場監管局)

6.推進農產品供應鏈建設。鼓勵家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業、農業社會化服務組織等,合作建立集農產品生產、加工、流通、服務于一體的農業供應鏈體系。(責任單位:縣農業農村局、縣供銷社)支持農產品流通企業或新型農業經營主體采取訂單農業、產銷一體等經營模式,提升農產品供應鏈質量和效率。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣供銷社)支持農村電商企業與長三角綠色農產品生產加工供應基地合作建設直采農場、網銷農產品供應基地。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局)

7.打造農村電商集聚平臺。支持創建電子商務示范基地和示范企業,發展一批省級電子商務示范園區和示范企業,優化電子商務產業基地布局,發展平臺集聚經濟,加速推進一二三產業融合。責任單位:縣發改委、縣商務局)探索具有地方特色的電商模式,對鄉土文化、民俗文化、民族文化等農村特色產業加大開發和培育力度。責任單位:縣文化和旅游局、各鄉鎮人民政府)充分發揮電商在拓寬農產品銷售渠道、優化農業產業結構、推動農村經濟轉型、推動鄉村振興、幫助群眾致富增收等方面的作用。責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局)

(三)完善物流配送體系

8.改善農村流通基礎建設。補齊農村寄遞物流基礎設施短板,發展專業化農產品寄遞服務和冷鏈倉儲加工設施,建設一批公共配送冷庫及冷鏈物流信息化等項目。責任單位:縣發改委、縣商務局、郵政公司靈璧分公司)實施農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程,對農產品田頭集貨、產地預冷、冷藏保鮮、分級包裝、冷鏈設施、集散倉儲等給予扶持。責任單位:縣農業農村局)鼓勵農產品批發市場建設冷鏈加工配送中心。責任單位:縣發改委、縣商務局)引導生鮮電商、郵政、快遞企業建設前置倉、分撥倉,配備冷藏和低溫配送設備。支持電商、快遞企業研發生鮮農產品寄遞包裝,推廣可重復利用的綠色環保冷藏快遞儲存箱或保冷袋,提高最后一公里冷配水平。責任單位:縣商務局、郵政公司靈璧分公司)對涉農電商企業租用冷凍冷藏相關流通設施設備給予補助。責任單位:縣商務局)行政村光纖網絡、5G移動通信網絡普遍覆蓋。責任單位:縣經信局、縣數據資源管理局)

9.提升縣域快遞物流配送水平。建設倉儲物流園區,整合物流產業,建立快捷方便的物流配送體系。責任單位:縣發改委、縣商務局、郵政公司靈璧分公司)推動電子商務與物流快遞協同發展,合理規劃物流(快遞)配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運地點,推動城市配送車輛標準化、專業化發展,鼓勵郵政企業等各類市場主體整合農村物流資源,改造完善農村物流公共服務中心和村級網點,建立縣域物流集散中心和鄉鎮物流集散基地。推進客運、物流、郵政、快遞等一體化發展的農村綜合運輸服務站點建設。責任單位:縣交通局、縣商務局、縣供銷社、郵政公司靈璧分公司)鼓勵發展農村快遞末端服務,引導利用村內現有設施,建設村級寄遞物流綜合服務站,有效降低農村末端寄遞成本,更好發揮市場力量作用,引導企業駐村設點,提升快遞服務水平。責任單位:縣商務局、縣供銷社、郵政公司靈璧分公司)加強寄遞物流服務監管,促進公平競爭。責任單位:縣市場監管局、縣商務局)

(四)完善服務管理體系 

10.提升電商公共服務。建設縣級電商直播創新基地,開展農村電商產銷對接、人才培訓、農產品供應鏈整合等服務。切實發揮電商公共服務中心服務功能,加強對電商網點和物流運營監管,提升數據服務能力,鼓勵知名電商企業、供銷、郵政和電商行業協會等參與電商公共服務建設。加強電子商務政務服務,為電商企業在企業開辦、稅務辦理等業務開辟綠色通道。大力發展網店建設、營銷推廣、售后服務、代運營等電子商務服務業。責任單位:縣商務局)

11.培養農村電商人才。堅持外引內育思路,積極引進更多電商人才來靈就業創業。責任單位:縣人社局)積極推進訂單式人才培養模式,在靈璧縣高級職業技術學校開設電子商務專業班,培養電商經營人才管理隊伍,在電商管理、產品規劃、資源對接等領域發揮引領作用,打造具有靈璧特色的電商培訓體系。責任單位:縣人社局、縣教體局、縣商務局、縣農業農村局、縣供銷社、團縣委)加大倉儲物流、網絡運營、美工攝影、營銷策劃、渠道推廣等電商基礎知識培訓力度,打牢電商專業知識根基,快速為靈璧電子商務產業輸送一批本土化會管理、懂實操、善運營、能策劃的專業電商人才,滿足全縣電子商務發展的人才需求。責任單位:縣人社局、縣商務局、縣農業農村局、縣供銷社、團縣委)鼓勵支持大中專畢業生、大學生村官、退伍軍人、農村青年等開展電商創業,培育一批新徽商、智慧徽商。對符合條件的電商高層次人才引進給予獎勵或補助。責任單位:縣人社局、團縣委)

12.加強電商質量監管。完善農產品質量安全追溯體系,落實食用農產品達標合格證制度。(責任單位:縣農業農村局)加強農村電商市場監管和行政指導,加大網銷農產品抽檢力度,打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,規范農村電商市場秩序。(責任單位:縣市場監管局)

13.鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉村產業振興。持續鞏固提升脫貧村電商網點,拓展便民服務功能,鼓勵通過電商平臺、網上小程序、微商等開展農產品網絡銷售。組織開展農村電商產銷對接,鼓勵電商企業開展訂單包銷,拓寬脫貧縣產品銷售渠道。(責任單位:縣商務局、縣農業農村局、縣鄉村振興局)

(五)開展電商創新活動計劃 

14.推動直播電商發展。營造直播電商發展的濃厚氛圍,引進和培育多渠道網絡服務商(MCN機構),給予機構簽約主播獎勵、地方綜合貢獻獎勵,支持企業進行直播銷售,對企業和個體工商戶采用直播方式銷售產品達到一定規模后給予獎勵。定期舉辦電商(網紅)直播活動(含1017日扶貧直播),鼓勵活動下沉到鄉鎮,直播帶貨的同時展現當地特色。責任單位:縣商務局、縣鄉村振興局)

15.促進電商產業與軸承產業融合發展。加強縣級電商產業園和軸承產業園聯系,以縣級電商產業園的資源促進軸承產業園的發展。扶持發展軸承電商,引進軸承產業智慧供應鏈服務平臺,用電子商務的手段宣傳、推廣靈璧軸承。責任單位:縣商務局、經濟開發區管委會)

三、政策保障

(一)設立電商產業發展專項資金 

按照渠道不亂、合力推進原則,統籌整合發改、科技、經信、農業、商務、文化和旅游、供銷等有關方面的專項資金,縣政府每年安排電子商務發展專項資金500萬以上(含本數,下同),用于扶持我縣電商產業的建設與發展。重點支持電商主體培育、電商公共服務平臺、電子商務人才培訓、電子商務高峰論壇、網絡促銷活動等,加大對電子商務項目的支持力度。(責任單位:縣財政局、縣商務局)

(二)落實稅收政策

認真落實國家鼓勵電子商務發展的各項政策措施。支持電子商務企業申請高新技術企業或技術先進型服務企業認定,按國家現行稅收政策規定享受有關稅收優惠。小微企業依法享受稅收優惠政策。責任單位:縣稅務局、縣商務局、縣農業農村局、縣科技局)

(三)加大金融支持

鼓勵商業銀行、電子商務企業開展供應鏈金融服務,進一步拓寬電子商務企業融資渠道。支持政策性擔保機構服務電商企業。鼓勵電子商務企業以各種方式引入風險投資、戰略投資,發行中小微企業債券,支持企業做大做強。責任單位:人民銀行靈璧縣支行)

(四)完善其他配套支持

優先支持農村電商建設項目用地,支持建設產業園、公共倉儲和配送中心。鼓勵依法以入股、合作、租賃等形式,使用農村集體土地發展電商產業,支持與農村集體經濟組織共建創業園、產業基地和倉儲物流等設施。(責任單位:縣自然資源和規劃局)農產品初加工用電執行農業生產電價。(責任單位:縣發改委)鼓勵電信運營商對農業電子商務園區、企業、基層服務站點等寬帶資費給予優惠。(責任單位:縣經信局)

四、具體扶持政策

(一)支持電子商務產業集聚

1.支持電商快遞物流園區建設。支持建造電子商務產業園,對面積5000平方米以上,具備辦公、倉儲功能和電子商務運營所需配套服務的閑置樓宇或廠房,入駐電子商務企業20家以上,每家線上年銷售額達100萬元以上,或園區線上年銷售總額達1億元以上,有統一物業管理、進行統一招商,并在縣商務局備案的園區,每年補助15萬元。對國內排名100強的電子商務龍頭企業,在靈璧縣注冊設立全國性總部或區域性總部(獨立核算)、結算中心、研發中心、數據中心、物流中心等高端項目,并正常運營滿一年以上的,給予一次性補助15萬元,同時享受企業所得稅三免三減半政策。對取得中國人民銀行《支付業務許可證》的第三方支付平臺在靈璧縣設立全國性總部,從事互聯網支付、移動支付等支付業務滿一年的,給予一次性獎勵50萬元,同時享受企業所得稅三免三減半政策。(責任單位:縣商務局、縣財政局、縣稅務局)

2.鼓勵電子商務、快遞物流企業集聚發展。對新入駐縣級電商產業園及鄉鎮基地的電子商務和配套企業,按核定面積給予8/平方米·月的房租補貼。從事電商美工的服務企業,可享受房租補貼面積不超過40平方米;電子商務企業線上年銷售額200萬元至600萬元的,給予辦公、倉儲房租補貼面積不超過300平方米;線上年銷售額600萬元至2000萬元的,給予辦公、倉儲房租補貼面積不超過600平方米;線上年銷售額2000萬元至5000萬元的,給予辦公、倉儲房租補貼面積不超過1500平方米;線上年銷售額5000萬元至1億元的,給予辦公、倉儲房租補貼面積不超過2000平方米;線上年銷售額1億元以上的,給予辦公、倉儲房租補貼面積不超過3000平方米。入駐鄉鎮基地的電子商務及配套企業,參照以上支持政策執行。補貼資金由縣商務局、縣財政局組織第三方機構審核報批后發放。(責任單位:縣商務局、縣財政局)

(二)支持電子商務示范創建

3.鼓勵創建電商強鎮。對轄區內電商企業線上年銷售額達1億元以上的電商強鎮,給予一次性獎勵15萬元。責任單位:縣發改委、縣商務局、縣財政局)

4.鼓勵企業爭創示范。對經認定的新增農村產品上行超1000萬元的電商經營主體,給予20萬至100萬元的一次性分檔獎勵;對獲得國家級電子商務示范園區、示范企業的,給予一次性獎勵30萬元;對獲得省級電子商務示范園區、示范企業的,給予一次性獎勵10萬元。責任單位:縣商務局、縣財政局)

(三)支持電子商務做大做強

5.上臺階獎勵。對在我縣注冊成立的電商企業,運營滿一年以上且線上年銷售額首次超過500萬元的,給予經營主體網絡銷售額1%(最高不超過20萬元)的一次性上臺階獎勵。

對電商個體商戶轉為電子商務企業并納入限上統計的,給予一次性獎勵1萬元,并給予企業所在鄉鎮(經濟開發區)一次性獎勵1萬元。其他新設立電子商務企業和現有電子商務企業初次納入限上統計的,也一并享受上述政策。責任單位:縣商務局、縣財政局、縣統計局)

6.推動傳統企業銷售轉型。對本縣傳統企業通過第三方電子商務平臺開展網上銷售產品的,按其首期平臺年服務費的50%給予一次性補助(最高不超過5萬元);線上年銷售額超2000萬元的零售或批發型電子商務企業,按其平臺服務費的30%給予補助(最高不超過10萬元)。(責任單位:縣商務局、縣財政局、縣經信局)

(四)支持直播電商產業高質量發展

7. 推動孵化載體建設。對獲得知名直播平臺授牌或省級以上認定的直播電商孵化載體,簽約本地品牌數量10個(含)以上,合計年運營收入200萬元以上(不包含貨物銷售金額)的,每年給予獎勵10萬元,取消授牌的不予獎勵。(責任單位:縣商務局、縣財政局)

8.鼓勵MCN機構引進主播。MCN機構獨家簽約3名以上帶貨主播,且每年帶貨銷售本地產品1000萬元以上的,給予一次性獎勵20萬元。(責任單位:縣商務局、縣財政局)

9.加快企業直播應用。對企業采用直播方式銷售本地產品,且每年直播銷售納稅200萬元以上的,給予一次性獎勵10萬元。(責任單位:縣商務局、縣財政局)

(五)支持農村電子商務發展

10.推進農產品銷售。支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體或帶貧企業參與電子商務交易,對通過電子商務平臺銷售農副產品(原產地為靈璧縣農產品:除大米、面粉、食用油外,以國家統計局發布的產品分類目錄為準),年銷售額50萬元以上的,給予經營主體網絡銷售額2%的獎勵(最高不超過20萬元)。線上每年銷售本縣農產品1萬元以上的村級電商服務站點,按年銷售額5%給予獎勵,快遞物流補貼 0.5 /單(每年不超過 5000/站點),每個站點獎補最高不超過10萬元。(責任單位:縣商務局、縣財政局、縣農業農村局)

11.推動發展生鮮產品全過程冷鏈配送。對電子商務企業建設保鮮冷庫和快遞企業購置冷鏈配送車輛給予實際投資額的20%補助(最高不超過20萬元)。(責任單位:縣市場監管局、縣商務局)     

12.鼓勵貧困人員開設網店。對貧困人員(貧困監測人員)、殘疾人開設網店年銷售額1萬元以上的,按年銷售額5%給予獎勵(單戶最高不超過2萬元);貧困人員(貧困監測人員)開設網店或通過社交平臺銷售本縣農產品年銷售額1萬元以上的,按年銷售額10%給予獎勵(單戶最高不超過2萬元);貧困人員(貧困監測人員)線上年銷售本縣農產品,另給予物流成本補貼0.5/單(每戶每年不超過5000元)。(責任單位:縣商務局、縣財政局)

(六)支持電子商務配套發展

13.規范快遞服務車輛運營管理。對電子商務企業、快遞服務車輛實行統一編號和標識管理,加強對服務車輛駕駛人交通安全教育。對大中型配送汽車實行總量控制,運輸車輛信息經業務主管部門核實后,報縣公安局交管大隊審核通過后,予以發放城區道路全天候通行證(通行證有效期為6個月);對用于收投快件的輕微型載貨汽車、新能源汽車實行配額管理,總量控制,統一發放通行證;對購置保險、統一標識、統一編號的快遞用電動三輪車可以在縣城限制通行的道路上通行,提高最后一公里通行效率。(責任單位:縣公安局、縣交通局、縣商務局)

14.加強行業人才培養。每年培訓電子商務和快遞物流管理人才、應用技術人才、電子商務和快遞物流創業人員不少于1000人次??h財政每年安排專項資金用于政府相關部門、行業組織、教育機構舉辦電子商務、快遞人才培訓費用不低于30萬元。所有培訓必須向縣電子商務發展領導小組辦公室申請,并列入計劃后,方可進行。(責任單位:縣商務局、縣人社局、縣財政局)

(七)支持跨境電子商務發展

15.推動跨境電商發展。對開展跨境電子商務貿易的電子商務企業、個人,按照相關政策給予獎勵。

五、提升組織保障水平

(一)加強組織領導

調整充實靈璧縣電子商務工作領導小組,縣政府主要領導任組長,縣政府分管領導任副組長,相關職能部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點在縣商務局,具體承擔落實領導小組議定的各項任務和日常協調服務。健全電子商務統計監測體系和考核評價機制。發揮縣電子商務公共服務中心作用,整合現有各類資源,為發展電子商務提供理論研究、數據分析、平臺搭建、項目咨詢、資本對接等相關服務。編制電子商務發展規劃,引導各類電子商務業態和功能聚集,推動全縣電子商務產業統籌協調、錯位發展。建立電子商務產業重點項目庫,每年安排并實施一批重點項目。責任單位:縣政府辦公室、縣發改委、縣商務局)

(二)強化人才支撐

將電子商務納入領導干部及公務員培訓內容,提升黨委、政府推動電子商務發展的水平。責任單位:縣委組織部、縣委黨校)把電子商務人才納入我縣緊缺急需人才目錄,依托各類人才工程和項目,加快引進、集聚一批高層次電子商務人才。責任單位:縣人社局)引導高職院校加強電子商務專業建設,進一步完善產學研用合作機制。創新電子商務人才培養方式,探索實訓式電子商務人才培養與培訓機制。責任單位:縣人社局、縣教體局)

(三)推動規范發展

推進網絡誠信體系建設,建立健全電子商務領域失信行為聯合懲戒機制,建立政府和企業網絡安全信息共享機制。責任單位:縣數據資源管理局)加強電子商務市場監管,充分利用電子商務平臺大數據開展綜合執法,加大消費者權益保護,加大對侵權假冒、無證無照經營、虛假交易等行為的打擊力度。責任單位:縣市場監管局)

(四)注重宣傳引導

通過各類媒體加強宣傳,提升我縣特色產品和網絡品牌知名度??偨Y宣傳推廣發展電子商務的成功經驗,提高我縣電子商務發展的影響力。責任單位:縣文化和旅游局、縣融媒體中心)舉辦全縣電子商務專題活動,開展各類主題論壇、專題培訓、創新創意創業比賽、經驗交流等活動,強化發展電子商務和全民利用電子商務的意識。責任單位:縣商務局)

(五)營造良好環境

堅持市場主導、政府引導,大力推進電子商務政策、模式、管理和服務創新。責任單位:縣商務局)全面清理電子商務領域前置審批事項,降低電子商務領域準入門檻。為中小企業應用互聯網創業創新提供集群注冊、辦公場地、基礎通信、運營指導、人才培訓、渠道推廣、信貸融資等軟硬件一體化支撐服務。責任單位:縣數據資源管理局)支持發展電子商務行業組織,發揮行業服務和自律作用。責任單位:縣商務局)

本實施方案自202111日起執行,至20231231日止,暫執行三年?!鹅`璧縣人民政府辦公室印發關于促進電子商務發展的實施意見的通知》(靈政辦發〔201617號)同時廢止。

本實施方案由縣電子商務領導小組辦公室負責解釋。

 

附件:1.靈璧縣電子商務工作領導小組成員名單

2.靈璧縣2021年度農村電商高質量發展重點任務

分解表

3.相關指標解釋及申報程序

 

附件1

靈璧縣電子商務工作領導小組成員名單

 

 :趙   縣政府縣長

副組長:陳   縣委常委、縣政府副縣長

 :劉圣軍 縣政府辦公室主任

  縣商務局局長

  縣鄉村振興局局長

           縣發改委(糧食和物資儲備局)主任(局長)

        皮殿飛 縣財政局(地方金融監管局)局長

        王正新 縣農業農村局局長

  縣交通局局長

  縣市場監管局局長

尹成敏 縣人社局局長

朱旭昊 縣自然資源和規劃局(林業局)局長

  縣經信局局長

張啟海 縣統計局局長

宋傳偉 縣文化和旅游局局長

雷明鳴 縣投資促進中心主任

  縣供銷社理事會主任

張曉靜 團縣委書記

孫榮才 經濟開發區管委會主任

   人民銀行靈璧縣支行行長

   郵政公司靈璧分公司總經理

領導小組下設辦公室,辦公地點在縣商務局,邱峰兼任辦公室主任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

靈璧縣2021年度農村電商高質量發展

重點任務分解表

工作任務

牽頭責任單位

配合單位

時限

要求

1

全縣農村產品網絡銷售額超過6億元。農村產品網絡銷售額增長20%以上。

縣商務局、各鄉鎮人民政府

縣農業農村局、縣供銷社等

12

31日前

2

培育農村產品上行網絡年銷售額超1000萬元的電商經營主體2家。

各鄉鎮人民政府、縣商務局

縣農業農村局、縣市場監管局等

12

31日前

3

培育電商強鎮1個以上。

縣商務局、各鄉鎮人民政府

 

12

31日前

4

培育電商示范企業5個以上。

各鄉鎮人民政府、縣商務局

 

12

31日前

5

新培育三品一標農產品5個以上。

縣農業農村局

 

12

31日前

6

積極組織開展產銷對接,大力拓展農村產品銷售渠道,組織涉農電商企業參加各類展會活動。

縣農業農村局、縣商務局、各鄉鎮人民政府

縣供銷社、縣鄉村振興局等

長期

開展

7

培育省級特色旅游名鎮1個、省級特色旅游名村1個以上,支持鄉村休閑旅游與電子商務融合發展。

縣文化和旅游旅局、各鄉鎮人民政府

縣農業農村局、縣商務局

12

31日前

8

安排專項資金支持產地冷庫、大型消費城市公共配送冷庫以及冷鏈物流信息化等項目建設。

縣發改委

縣市場監管局、縣商務局、縣農業農村局

12

31日前

9

建設客運、物流、郵政、快遞等一體化發展的農村綜合運輸服務站點2個。

縣交通局

縣商務局、郵政公司靈璧分公司、各鄉鎮人民政府

12

31日前

10

加快推進快遞進村,新增行政村快遞服務網點5個。

縣商務局、各鄉鎮人民政府

郵政公司靈璧分公司

12

31日前

11

實現5G移動網絡覆蓋的行政村達280個以上。

縣數據資源管理局

縣經信局

12

31日前

12

開展電商人才培訓400人次。

縣商務局、各鄉鎮人民政府

縣教體局、縣人社局

12

31日前

13

設置電子商務相關專業點不少于2個,爭創省級重點建設的電子商務相關專業實訓基地。

縣教體局、縣人社局

 

12

31日前

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

相關指標解釋及申報程序

    

一、本政策中相關術語釋義。直播電商企業是指通過網絡的直播平臺或直播軟件來銷售商品的企業或服務、運營相關產業鏈的企業。MCN機構是指創作、運營和推廣視頻、直播、圖文等網絡內容的機構。知名直播電商平臺指的是淘寶(阿里巴巴)、微信、抖音、快手、拼多多、小紅書、蘑菇街、京東、蘇寧、美團、海淘直播等。

二、扶持政策申報程序。以上扶持政策,涉及項目的由各經營主體自行向主管部門申報,經主管部門會同縣財政局和相關部門審核后,報請相關縣分管領導審批同意實施;項目完成后,由縣主管部門會同縣商務局、縣財政局、郵政公司靈璧分公司等相關部門組織驗收,獎補資金經縣商務局、縣財政局審核,報縣分管領導審批后撥付。一事一議政策由企業單獨申報。本扶持政策與上級及我縣出臺的相關扶持政策不重復享受,按就高原則由各經營主體自主申報。當年度發生違法行為和安全生產、生態環保事故的電子商務、快遞企業,取消享受優惠政策的資格;對違反規定申報、弄虛作假、騙取專項資金的,將取消申請專項資金的資格,并依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規定進行處理。


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